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    滇中新区借力南博会东风 打造国家门户云南特区

    滇中新区借力南博会东风 打造国家门户云南特区

     南博盛会百舸争流,滇中新区勇立潮头。

    ??在第3届南博会暨第23届昆交会上,滇中产业新区共襄盛事,以历届最大规模参展,备受关注。

    ??回望第一二届南博会,刚刚成立不久的滇中产业新区就小试牛刀,借南博会的东风鼓起开发建设的风帆。不论是参展阵容,邀请到的意向投资企业,还是最终签署的战略合作协议或引进的真金白银都令人振奋,实现了新区的精彩亮相。

    ??今年,已实现了开发建设平稳起步和良好开局的新区,又将以怎样的姿态,展示对外开放的全新形象和发展成绩单?

    ??立志当好中国面向南亚东南亚辐射中心的门户枢纽的滇中产业新区,令人期待。

    姿势 重宣传为企业搭平台

    ??本届南博会,滇中产业新区以历届最大规模参展,全面展示新区对外开放的良好形象,推进项目洽谈、对接、考察、签约、落地。

    ??新区的展位在12号馆,展台面积约300平方米,共计32个标准展位,是上届南博会的3倍。新区邀请来宾人数是历届最多,共有30户世界500强、中国500强或知名企业、单位参会。南博会期间,除与新区正式签订投资协议的企业外,新区还将抓紧契机对接项目、洽谈协议,争取一批大项目落地。

    ??新区的展台设计为环抱型,意喻以开放包容迎接八方来宾。设计方案体现简洁朴实、重点突出、统筹兼顾的原则,空间上将新区展示区、县市区展示区、企业展示区融为一体。

    ??展示内容涵盖新区规划建设情况,安宁市(含安宁工业园区)、嵩明县(含杨林经开区)、空港经济区基本情况,按照有实力、有特色、有代表的原则,新区精选了13户企业参展,覆盖高新科技、生物制药、新材料、旅游文化、商贸物流等重点产业发展类型,力求通过南博会的宣传展示,图文并茂与实物展品相结合,全方位的向参会来宾展示新区社会经济发展及产业建设的成果,助推新区企业在开放合作中寻找商机、开拓市场、实现销售、提升品牌。

    ??13户参展企业包括,新区本级8户:昆明云天化纽米科技有限公司(锂电池隔膜)、云南华尔贝万博官网手机版本登陆技术有限公司(LED照明设备)、云南凝慧电子科技有限公司(第三代半导体材料氮化镓)、云南滇中恒达科技有限公司(3D打印机)、大连圣亚旅游控股股份有限公司(海洋世界)、燕京啤酒(昆明)有限公司、康师傅(昆明)饮品有限公司、云南伊利乳业有限责任公司。安宁市1户:安宁万亩商圈项目。嵩明县两户:嘉丽泽旅游文化有限公司、杨林肥酒有限公司。空港经济区两户:云南震安减震技术有限公司、云南名扬药业有限公司。

    ??南博会期间,新区将以展馆集中展示、个别重要活动单独推介的形式,通过宣传册、宣传视频、微信平台等媒介全方位宣传展示新区的定位提升、规划调整等方面内容。

    ??与以往不同的是,在本届南博会专场签约上,滇中新区只签订投资协议,不签框架协议。新区真抓实干、注重实效的作风由此可见一斑。

    ??缘由 新区何以如此看重南博会?

    ??从沿海开放到沿边开放,从南方丝绸之路到中国面向南亚东南亚辐射中心,从滇中城市经济圈到滇中产业新区。新区,应国家对外开放的战略使命而生,已然成为国家门户、云南特区。

    ??可以说,新区与对外开放是相伴相生的。

    ??滇中产业新区的定位:建设中国面向南亚东南亚辐射中心的门户枢纽、国家西部新型城镇化综合示范先行区、西南沿边开放型经济新高地、外向型特色优势产业示范基地、生态文明建设引领区、改革创新试验区,就把对外开放放在了首位。

    ??而在随后的开发建设中,新区更把招商引资开放合作放在了非常重要的位置。

    ??南博会为新区扩大招商引资、拓展发展空间提供了重要平台。借助南博会等平台载体,新区不断创新招商引资举措,以集群式引进、专题性推介和区域性对接为主线,不断强化定向招商、精准招商、以商招商,把招商重点放在电子信息、高新科技、装备制造、生物医药、通用航空、新能源、信息技术等领域,引进了一批投资规模大、科技含量高、产业关联度强的好项目、大项目。

    2014年2月,省委、省政府将滇中地区发展速度较快、基础条件较好的安宁市、嵩明县和空港经济区2528.3平方公里范围规划为滇中产业新区直管区和先期启动的引爆点。同年5月,滇中产业新区发展规划获得国家发改委、工业和信息化部、国土资源部、住房和城乡建设部、商务部等5部委批复,由此拉开新区大开发大建设的序幕。

    ??一年多来,滇中产业新区党工委、管委会紧紧围绕“一带一路”、滇中城市经济圈一体化建设,主动服务和融入国家发展战略,以加快转变经济发展方式为主线,以改革创新体制机制为突破口,以扩大开放合作、引进培育现代特色产业、推进新型城镇化为支撑,全力打造产业聚集平台、开放合作平台、创新创业平台;改革创新示范、绿色发展示范、产城融合示范“三平台、三示范”建设,奋力闯出了一条跨越式发展的新路子。

    ??今年以来,受宏观经济下行压力加大影响,滇中产业新区和全国很多新区一道,面临着巨大的考验。面对经济发展新常态,新区党工委、管委会迎难而上,认真分析研判,积极采取有效措施破解发展难题,提出奋战3个月,确保上半年固定资产投资时间过半、任务过半,全年实现增长25%以上的目标。

    ??为确保促投资、稳增长目标落实到位,新区与有关项目负责人签订10大产业园区、10大招商引资、10项基础设施建设项目目标责任书,并与安宁市、嵩明县、空港经济区3地签订固定资产投资目标责任书,全力冲刺“双过半”。

    ??立下“军令状”,吹响“冲锋号”,滇中新区掀起“百日会战”的高潮。

    ??选址于杨林经开区的汽车制造基地建设工地机声隆隆,车来车往,呈现繁忙有序的景象。作为滇中新区最大的招商引资项目之一,这里将再次创造“新区速度”。

    ??按照“基础先行,夯实发展支撑”的要求,新区加快推进国道213线扩建工程、嵩昆路、兰茂路、哨关路、机场北高速等项目建设,协调推进新昆嵩高速、嵩明至乌龙高速建设。同时,加大产业园区内基础设施建设,为招商引资、项目落地创造基础条件。积极拓展投融资渠道,推广政府和社会资本合作(PPP)等多种投融资模式,引入各类资本参与新区开发建设。

    ??在经济新常态下,新区党工委、管委会制定22条促投资稳增长措施,优化调整产业结构,加快经济转型升级。坚持走新型工业化道路,大力发展先进制造业,加快发展现代服务业、积极发展特色产业,培育战略性新兴产业、高新技术产业和临空产业。实行领导干部联系重点项目责任制,扎实推进临空产业和商贸物流产业园等10大产业园规划建设。

    ??动力 优化政务服务带来创业创新潮

    ??而新区速度,来自于改革创新所带来的发展动力。

    ??一年来,新区党工委、管委会不断深化行政审批制度改革,公布107项“权力清单”,进一步简政放权和优化政务服务,严格实行限时办结制,不断提高行政效能。同时,加快推进“一颗章”审批,加大完善政务中心电子政务系统信息化建设,搭建集“政务公开、政务服务、行政审批、政务查询、投诉建议、效能监察”等功能为一体的网络服务综合平台。加快组建公共资源交易中心、土地交易中心,构建“资源共享、市场运作、集中服务、统一管理、依法监督”的公共资源交易管理服务体系。

    ??今年4月,新区依托嵩明、安宁职教园区优势资源,与省青年创业协会合作创建了大学生创新创业基地,开启了新区“大众创业、万众创新”的新模式。

    ??5月20日,云南省首张“一证三号”营业执照在新区颁发,激发了新区民众创业创新的激情。6月15日,全省首个行政审批局在新区成立,为探索“一颗印章管审批”模式迈出实质步伐并打下坚实基础。

    ??从设立政务大厅,晒出“权力清单”,探索实践“一颗章”行政审批,到首发全省“三证合一”证照,一系列简政放权的具体举措,为新区大开发大建设注入了活力和动力。

    ??延展 改革发展释放民生“红利”

    ??民生为本,促进和谐,新区改革发展成果惠及民生。

    ??一年来,新区深入实施“两个10万元”微型企业培育工程、云岭大学生创业引领计划和农民工职业提升计划,切实抓好以高校毕业生为重点的青年就业创业工作;统筹城乡教育资源均衡配置,推进乡镇幼儿园、标准化学校、校舍安居工程建设,改善义务教育阶段办学条件;建立完善覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,加强基层医疗卫生服务体系建设,有效解决城乡群众看病难、看病贵的问题。

    ??同时,统筹整合城镇职工、城镇居民、新农合3项基本医疗保险制度,加快实施机关事业单位养老保险制度改革,完善社会救助、社会化养老服务体系。一系列看得见、摸得着、切身感受得到的民生措施让新区群众享受到了新区改革发展释放出来的“红利”。

    ??为改善新区人居环境,新区按照“产城互动,推进产城融合”的发展思路,坚持产业发展和城镇建设同步规划、同步实施、同步发展,加快城镇配套设施建设,提升城镇综合承载能力,充分利用好国开行104亿中央棚户区改造专项资金贷款,确保年内完成保障性住房6908套,统筹实施好农村危房改造和地震安居工程拆除重建780户,修缮加固2000户,全力推进生态宜居城镇建设,让城镇居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。

    ??如果说良好的区位优势、资源禀赋是滇中新区“硬实力”的话,那么上下同心、凝心聚力、高效务实的工作作风就是新区的“软实力”,具备如此“硬实力”和“软实力”的滇中新区,必然朝气蓬勃、生机盎然。

    ??国家门户、云南特区——滇中新区,正一路走来,渐行渐近。